常德市建设局办公室主办　　　　　　    2009年3月30日

在深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话（摘要）

郭道义

（2009年3月27日）

　　一、充分认识深入学习实践科学发展观活动的重大意义

　　第一，深入开展学习实践科学发展观活动是对党的理论的升华。首先，科学发展观是中国特色社会主义理论体系的最新成果。其次，科学发展观是对党的三代中央集体关于发展的重要思想的继承和发展。再次，科学发展观并不是对过去发展理论的否定，而是根据我国发展的实际，针对解决发展中存在的矛盾和问题而提出的一种马克思主义关于发展的世界观和方法论。

　　第二，深入开展学习实践科学发展观活动是提高党的执政能力的重大举措。改革开放30年来，我国国力持续上升，GDP总量增长了10倍以上，2007年底我国GDP就超过了德国，成为世界第三大经济体，这是人类发展史上的一个奇迹，但长时间不间断地快速增长带来的问题也逐渐暴露出来。一是地区之间、城乡之间发展的不平衡、不协调，城市与农村差别在扩大，发达省市与不发达省市的差别在扩大；二是经济社会发展不协调，出现了经济和社会发展“一条腿长、一条腿短”的问题，突出表现为我们经常说的就业难、上学难、看病难、买房难、人民群众表达难；三是收入差距拉大、生活发展不协调，我国现在的基尼系数达到了0.48，超过0.39的国际警戒线近10％，各种深层次的矛盾集中凸显出来了；四是资源消耗高、环境污染严重。我国现在单位GDP能耗是世界平均的2.6倍，是发达国家的5-7倍，环境污染也越来越严重；五是全球性金融危机的考验。我国现在拥有的外汇储备居世界第一，2008年底是1.95万亿美元，同时拥有美国国债6800亿美元。如不通过国际合作来遏制危机的发展，我们的损失也很沉重。面对纷繁复杂的国际国内形势，只有通过开展深入学习实践科学发展观活动来加强理论武装、树立世界眼光、不断提高驾驭复杂局面的能力和应对风险挑战的能力，才能使党的执政能力不断增强。

　　第三，深入开展学习实践科学发展观活动是端正党风、密切党群关系的有效手段。

　　二、扎实推进深入学习实践科学发展观活动的各项工作

　　指导思想（三个着力）：着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展，促进社会和谐的能力，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，把全体党员的发展观念和发展积极性进一步引导到科学发展上来，为全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，全面推进党的建设新的伟大工程，实现工业强市、文化名城、和谐常德的目标，奠定坚实的思想基础、政治基础、组织基础。目标要求是：提高思想认识，解决突出问题，创新体制机制，促进科学发展。基本原则是：坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主。主要步骤是：三个阶段六个环节，即学习调研阶段、分析检查阶段、整改落实阶段，每个阶段分为2个环节。

　　全面把握和落实学习实践活动的指导思想，主要原则和目标要求，要做到“三个始终注重”。

　　1、要始终注重加强理论武装，提高思想认识

　　2、要始终注重突出实践特色，紧密结合实际。

　　3、要始终注重充分发扬民主、扩大群众参与。

　　三、通过深入开展学习实践科学发展观活动着力解决突出问题。

　　1、城市建设项目统筹问题。

　　2、建筑产业发展问题。

　　3、生态城市建设问题。

　　4、干部队伍作风建设问题。

    四、加强深入学习实践科学发展观活动的组织领导。