阳光操作   用心服务

（外界评价狠杀歪风邪气如何执行规定真诚服务）

　　有人说招标办权力大，掌握着投标单位“生死”大权；有人说招标办风险大，不怕没有人送，只怕没有人要；有人说招标办是非多，做好做歹总是有人说。其实，有权力就有风险，有风险就有是非。通过这次作风整顿，我们要切实解决三个问题：一是如何保证权力始终沿着制度化和法制化的轨道运行；二是如何坚守心底防线，有效规避监督过程中的各种风险；三是面对复杂环境，听人说是道非，我们如何才能心如明镜，坦坦荡荡？我们想，要解决这些问题，必须坚定不移地坚持八个字：阳光操作，用心服务。

　　首先，我们要让权力受到制约，靠运行有效的制度来行使权力。2009年，我们建立了岗位上相对独立，流程上相互制约，方法上相互监督的“链”体监督机制，具体来说，招标条件由政务中心建设窗口受理并审查，招标办审核备案；代理合同、招标公告以及中标通知书，由监督人员审查，主任审核备案；资格预审文件、招标文件等中间环节由监督人员审查，副主任审核备案；开、评标过程和随机抽取过程分别由不同的监督小组实施监督。并和市交易中心一道完善了电子监控设施，使开标大厅、评标区域、抽签室、评委通道每一个角落的音、象能够被及时地传输到电子监控室并永久性也存入历史档案。这样，整个招投标过程由多人形成了一个有机的监督链，避免了“一言堂”。尽管如此，我们的制度还是不够完善。2010年新春刚刚上班时，我们利用几天闲遐的时间，对2009年的几宗案例从监督的角度进行了深入分析，通过回放录象，重新审阅招投标档案，我们发现我们的制度还存在很多漏洞，有在关键环节内部制约力度不够的，有在关键环节对行政相对人的监督顾此失彼的，有电子监控效果不够清晰的，等等。通过整顿作风，我们要进一步查找存在的问题，进一步完善权力配置运行机制，堵死一切可能不作为或者滥作为的漏洞。要围绕信息发布、资格审查、上限值确定、评标方式、组建评委会等关键环节，完善招投标管理制度、监督制度与投诉举报制度，更换、添加更加先进的摄像、录音设备，强化对权力运行的监督和制约。

　　第二，我们要狠抓党性教育，杀住一切歪风邪气。招标办六名在职人员全部都是共产党员。是党员就要发挥党员的先锋模范作用，就要自觉遵守党纪国法，遵守各项规章制度，廉洁行政，争优创先。2010年1月7日，我们办公室召开了一次党员民主生活会。会上，每位同志对照党员必须具备的基本条件回顾了过去一年的工作和思想情况，

　　第三，我们要重新理解监督执法与行政服务的关系，树立公平、公正的形象。

　　第三，我们要强化服务观念，真诚地为行政相对人搞好服务。