常德市建设局办公室编　　　　　　　　2006年1月4日

全市建设领域安全生产暨清理拖欠工程款工作会议召开

    为认真贯彻落实省委、省政府、省建设厅和市委、市政府关于建设工程安全工作和清欠工作会议精神， 12月22日，市政府在市建设局召开全市建设领域安全生产暨清理拖欠工程款工作会议。
    市建设局局长郭道义对2005年建设工程安全和清欠工作进行了回顾。今年全市建筑施工死亡事故与去年持平，未发生三级以上的重大安全事故；城市市政公用行业责任安全事故为零。目前，建设领域拖欠工程款网上偿还率达到84.54%，政府投资工程欠款偿还率为83.41%，达到了省政府治欠办要求的80%的目标。
    郭道义局长还对下一步建设工程安全和清欠工作进行了部署。要求各单位的建设安全工作要进一步加强组织领导、提高认识，把各项政策和措施真正落到实处。一要坚持依法监管，健全保证体系，进一步落实安全生产责任制。二要开展专项整治，加大防控力度，进一步牢固建设安全防线。三要强化制度建设，健全管理体制和不良记录公示制，加快安全生产行政许可进程，严格实行建设安全生产责任追究的落实与兑现。四要加强宣传教育，注重科学管理，进一步提高行业整体素质。近期内要切实抓好今冬明春防火工作的落实，进行一次系统内拉网式防火隐患排查和冬季消防整治执法行动。
    会议要求清欠工作要重点确保政府投资项目清欠目标完成。各区、县（市）建设局要落实清欠目标的责任单位和责任人，抓住年底的有限时间，对清欠缓慢的区、县（市）和有关拖欠项目加强督察督办。实行清理政府投资工程拖欠工程款与新建项目挂钩的机制，落实防欠措施，建立防欠机制，防止新的拖欠问题。相关市直部门要签定目标责任状，并做好社会投资项目的清欠工作，年前确保建筑领域进城务工人员按时足额拿到工资返乡过年。同时，各单位要加强舆论监督，控制市场准入。对清欠工作进度严重滞后的区、县（市），市清欠办将提请有关部门，实施停止其所有新建项目的规划、国土审批、停止办理建设工程审批手续、冻结其财政资金的下拨等处罚措施。
    副市长、市清欠领导小组组长刘剑英出席会议并讲话，会议由市政府副秘书长张家安主持，市建设局副局长赵国平对今年清欠工作和安全生产形势进行了通报。（办公室）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
                市质监站开展特色业务学习义务讲座

    近几年来，市质监站根据工程建设各方责任主体质量责任特点，采取建设、监理、施工单位自行组织开展学习和由该站派员利用业余时间进行讲座及开展互教互学的形式，以宣传新的施工质量验收规范及建筑工程强制性条文等相关法律法规为重点，组织建设相关单位进行业务学习。既贯彻了相关法律法规、政策标准，又不以收费为目的；既不影响企业生产，又不耽误本职工作，业务学习有声有色，深受广大施工、建设、监理单位的欢迎。三年来，共举办专业讲座62场次，参加人员达1500多人次，涉及全市60多个单位。
    义务讲座以宣传相关法律法规为重点，开展现场办学，实教实用。随着工程建设采取的新技术和新工艺越来越多，市质监站首先根据工程施工过程中出现的技术疑难，到施工现场组织施工操作人员进行现场讲座、示范和技术答疑。其次以企业自己学习为主，质监站派专业人员免费讲课。再次开展互教互学，相互提高。针对我市建筑市场管理和工程质量通病方面的问题，聘请我市建筑界、法制办权威的专业人士进行讲座，进一步提高了质量监督人员的业务水平和执法监督水平。（市质监站）

市规划建筑设计院真情扶贫

    市规划设计院对口支援西藏隆子县和湘西古丈县的扶贫建整活动，经过7年来的真情扶贫，将爱心凝聚成蓝图，以实际行动实践"三个代表"，推进了贫困地区的社会和经济发展，传递了两地人民的深情厚意。
    早在1998年8月，该院就在院长康存前的带领下，由副院长、测绘总工、工程师组成的技术专家队伍，代表市建设局来到了西藏隆子县。他们几乎走遍了隆子县，考察当地的地形特点。克服严重的高山反应，苦中寻乐，用最原始的手工画图，为隆子县完成了县城总体规划、政府办公大楼和县中学综合大楼的施工图设计。隆子县委、县政府代表当地人民送来锦旗，表达了他们诚挚的谢意。
   2003年8月，院长康存前与一级注册建筑师、结构工程师组成的专家组一行到湘西古丈考察，并先后三次前往古丈，对古丈会展中心的建设认真把好技术关，为古丈县节省设计费20万元，造福当地人民。（市规划设计院）

全市监理工作会议召开

    12月9日下午，市建设局在市质监站召开全市监理机构负责人座谈会。各监理单位负责人及外地来常监理机构负责人（或项目总监）参加了会议。市建设局副局长赵国平在会上作了讲话。
    会议在分析了我市监理市场现状的基础上，指出了监理行业存在着监理单位内部管理体系不完善、工程质量监理把关不严、监理资料不规范、监理人员专业技术素质不高、部分监理人员无证上岗、监理旁站不到位、监理行为不规范等问题。副局长赵国平强调：一是各监理单位要严格执行现行国家施工质量验收规范，严格遵守监理制度，确保建设工程质量；二是要加强对监理人员专业技术和法律法规的培训，提高思想和业务素质；三是要整顿监理队伍，杜绝无证上岗和把监理岗位当就业渠道的现象。对监理行业存在的问题，建设行政主管部门将出台严格的管理制度，进一步强化监理行业管理机制，建立监理人员考核制度，加强监理从业人员的管理。并要求近期内抓好冬期施工管理工作，确保"两节"安全。（建管科）