常德市建设局办公室主办 2007年8月1日
上半年建筑工程安全生产形势分析会议召开
7月6日，全市上半年建筑工程安全生产形势分析会议在安乡县召开，各区、县（市）建设局分管安全工作的副局长和安监站长参加了会议。会议由市建设局调研员朱世龙主持，局党组副书记、副局长赵国平到会并作了重要讲话。
会上，市安监站站长张颖对全市上半年建筑工程安全生产大检查的情况、计划生育工作检查考核情况和二季度安全生产考核情况进行了总结和通报，特别是对华达幸福湾12＃楼工程事故情况进行通报警示。通过各区、县（市）上半年安全工作的总结分析，上半年全市安全生产形势有所好转，安全监管责任明显增强，文明施工意识显著增强，总的安全生产形势好于去年。但根据当前安全生产工作中存在的问题来看，安全工作不能放松：一是企业安全保障体系不健全，责任欠到位；二是民工的安全教育未落实，劳务分包还未走上正轨；三是监理责任不到位；四是建筑市场监管的联动机制尚未建立。针对问题，会议明确了全市安全生产下半年工作目标。（常德市建筑工程安全监督管理站供稿）
我市拟成立地下管线协会
为了进一步规范城市道路地下管线施工的管理，加强各地下管线施工单位之间的协调与沟通，最大程度的防止城市道路“开膛剖肚”式的重复开挖，经过市城市道路管理办公室的积极准备，我市地下管线协会成立筹备会议于六月二十日在建设局会议室召开。会上，与会的电信、电力、有线电视等十多家涉及地下管线建设单位代表充分讨论了协会章程、组织机构、人事安排等事项，并就协会成立后所要履行的职责及在城市道路管理中所应发挥的功能提出了意见和建议。
协会成立后将对合理利用城市地下空间，增强各地下管线施工单位文明施工、安全施工的自觉性与促进城市道路管理上发挥重要作用。（常德市城市道路管理办公室供稿）
心系民意办提案 高效务实办实事
2007年，市政府先后交市建设局系统承办的人大建议、政协提案共78件，其中人大代表建议31件（含闭会期间11件），政协委员提案47件（含闭会期间7件）。所承办的建议、提案中主办件共61件，其中建议主办件23件（含闭会期间11件），提案主办件38件（含闭会期间7件）；会办件共17件，其中建议8件，提案9件。主办件中主办Ａ类7件、Ｂ类47件。市建设局系统一贯坚持“心系民意办提案，高效务实办实事”的办案指导思想，办理工作始终坚持“三个结合”，落实“一挂二督三会”机制和“三保三高”要求（保进度、保时间、保质量，办理准备高起点、办理过程高标准、办理结果高质量）。今年，办案工作又实现了“四满意”工作目标，所承办的主会办件，均按时办结，主办件回复率100％，回复见面率100％，满意率99％以上，回复落实率现已达85％以上。
一是领导重视，网络健全，是办好建议提案的先决条件。局系统始终建立健全了顺畅的办案网络体系，各单位“一把手”挂帅亲自督办，分管领导跟踪协办，职能部门（专干）具体承办。如：局系统在承办市人大代表罗耀权提交的第2号建议、舒德春代表提交的第135号建议，市政协委员廖友德提交的第11号提案、皮光义委员提交的第137号提案工作中，市建设局、公用事业局、园林局领导都实施全程督办或亲自主办。在办理２号建议时，市建设局、市公用事业局对代表提出的7项整改建议逐一落实后，才正式向罗代表回复；办理皮光义委员提交的第137号提案时，黄金陵副局长亲自督办，一同与德山建设局领导反复与皮委员沟通，多方筹措资金，落实委员提出的整改意见，深受代表、委员们的好评。
二是整体联办，责任明确，是办好建议提案的可靠保证。市建设局系统在认真总结往年承办工作经验基础上，提出了“全局配合、整体联动、由下至上、合力承办”的工作思路，运用“一条龙”的承办方式，认真抓好集中交办、分头调研、逐一回复、代表见面、重点会商、个别征求、回复汇总、领导审鉴、集中上报等9个环节的工作落实。今年，在办理11号提案“关于加强‘蓝线’保护，构建生态和谐城区的提高”工作中，邓保平副局长、园林局张圣友局长与承办具体人一道反复研究承办工作，多方征求意见，认真进行回复，特别是为政协第47次主席会议提供一个好现场，邓保平副局长亲自踩点，亲自审阅解说词等，受到市政协提案委和与会代表一致好评。
三是广开渠道，灵活承办，是办好建议提案的有效方法。办理建议、提案工作是一项涉及“市民满意”的长运“工程”，面对承办数量大、案由分类多、办理涉面广、办理难度大、承办效果明的特点，用“三主动”和“三到位”的工作方法落实办案工作。“三主动”是指主动与协办单位会商回复意见，使回复全面、具体、实事求是；主动与代表、委员沟通，征得他们理解与支持；主动与上级主管部门联系，及时反映工作进展情况和承办工作中的实际困难，时刻得到上级业务部门的指导和帮助。“三到位”即：组织领导力量集中指导和督办到位；承办责任人集中精力逐案回复和征求意见到位；重难点案集中力量解决落实到位。今年，我局主办的61件建议、提案满意率达100％。
四是实事求是，注重实效，是办好建议提案的根本要求。市建设局系统把办案作为实现广大市民根本利益的工作平台，突出承办实际效果落实。围绕“创市民满意”活动开展，切实解决“路不平、水不通、灯不明”等系关市民切身利益的大事。今年，又通过广泛听取民意，利用媒体公示，确定了62个急需综合整治的项目，其中道路排水建设项目22项，路灯建设项目40项，总投资800万元；市园林局在加大市城区街道两旁和居住小区绿化花化监管力度基础上，今年，突出了市城区城市“绿线”保护办法的贯彻实施，积极为构建生态和谐城区做工作。（法制科供稿）
