强化职能　充实力量

德山建设分局实现三大改变

今年6月底，市建设局对德山建设分局的职能进行了明确与强化，明确德山分局代表市建设局全部履行在德山开发区的所有建设管理职能，同时决定由市建设局副局长黄金陵同志兼任德山建设分局局长，主持全面工作。另外，为了确保德山建设分局能全面履行职责，还决定充实德山建设分局力量，增调一位同志担任副局长，从本系统连人带编划拨10位工作人员到德山建设分局工作。

经过职能调整和力量充实后，德山分局实现了三大改变：

一是健全了建筑工程管理职能。一直以来，德山建设分局在建筑工程管理方面，仅负责建筑施工许可证的核发。经过调整后，大力拓展了现有建管工作职责范围，从单一的《施工许可证》的核发，拓展到管理建筑从业资格以及工程质量和安全监督、规范建筑市场行为、抓好建筑市场行政执法等方面工作上来。做到了市委、市政府提出的“理顺工作关系，确保德山项目在德山办结”的工作要求。

二是扩大了市政园林维护范围。以前，德山建设分局在市政公用设施和园林绿化管理方面，主要负责德山老城区主次干道和社区的市政设施维护和绿化养管工作。经过调整后，市政园林管理将从老城区向新城区拓展，德山建设分局将全面履行德山开发区的市政公用和园林绿化管理工作。这样就做到了统筹规划、统一管理，避免了工作力量分散，新老城区管理不协调，设备及人力技术资源浪费的问题。

三是提高了管理服务水平。德山开发区人口近10万，建成区面积20平方公里，落户工业企业达180余家。为适应建设“工业新城、城市新区”战略的需求，尽快提升德山建设工作的管理服务水平。德山建设分局建立健全各项规章制度，通过制度来搞好日常管理工作；规范开发区项目办理程序，制定一套相应的工程报建程序；引进专业技术人才，推动管理水平进一步提高；促进各项技术工作如扩初设计评审、施工图审查和综合技术评审的有机衔接。

在今后的工作中，德山建设分局将倡导“热情服务、依法依规、灵活变通”的工作理念。热情服务，就是加倍树立服务意识，认真改变办事观念，积极宣传法律法规，主动上门搞好服务；依法依规，就是牢记各项法律法规，严格执行基本建设程序，坚持先勘察，后设计，再施工，确保工程质量与安全，杜绝责任事故的发生；灵活变通，就是坚持在确保工程的质量与安全的前提下，灵活处理优化环境与依规办事的关系，维护德山良好的投资环境。

（德山建设分局供稿）

常德市勘察设计协会换届

8月31日，常德市勘察设计协会第二届理事会在市建设局成立。郭道义、吕正跃、潘善松等同志被聘为荣誉理事长，刘谷良同志被推选为第二届理事会理事长。

该协会自2003年6月成立以来，在履行行业管理、加强政策交流、融合政府与企业之间关系、推进勘察设计行业的发展方面做出了积极贡献。会上，新一届理事会对下段工作提出了七点思路：一是以科学发展观为指导，致力于推进勘察设计行业的改革与发展；二是强化协会的桥梁、纽带作用，积极维护勘察设计市场的正常秩序；三是不断加强各勘察设计单位的交流，提高勘察设计水平；四是努力做好勘察设计单位评比、优秀勘察设计评优、诚信评估工作；五是强化质量意识，进一步提高工程设计质量水平；六是开展勘察设计的信息建设，促进行业的社会化和信息资源共享；七是积极推广应用新技术、新材料，推进设计行业科技化、现代化。　　（办公室供稿）

努力实现“两个确保”　切实抓好安全稳定

8月29日，市建设局系统召开了维护稳定和安全生产工作座谈会。会上传达学习了全市维护稳定工作座谈会议和上级安全生产指示精神；通报了局系统上半年稳定工作和安全生产形势；与会单位汇报了本单位稳定工作形势和安全隐患排查情况；对局系统下半年的稳定、安全生产工作进行了部署。

会议围绕“两个确保”工作目标，即：确保局系统始终保持的安全稳定的良好势头，不发生到省进京非正常集体上访事件；确保局系统不发生重特大安全生产行政责任事故，实现安全生产零责任事故目标。针对局系统存在的改制企业遗留问题、企业军转干部和志愿兵涉稳问题、工程结算拖欠工程款问题、安全生产存在的隐患、房屋质量投诉问题、“法轮功”邪教组织破坏企图等不稳定因素。赵国平副局长对局系统广大干部职工提出了六条要求：一是进一步提高认识，以高度的政治责任感和敏感性，扎实做好维护稳定和安全生产工作；二是认真组织排查，对不稳定因素和不安全隐患进行一次彻底排查，把矛盾化解和隐患消除在萌芽状态；三是落实相关政策，主动做好扎实细致的思想工作；四是进一步完善制度，建立健全工作机制，落实稳定和安全责任制；五是确保信息畅通，为提前做好矛盾化解工作抢得先机；六是加强工作领导，认真抓好落实，一把手亲自抓，做到有部署、有组织、有检查。总的要求是明确责任，落实制度，实现“两个确保”工作目标实现，以良好的稳定局面迎接党的“十七”大胜利召开。　　　（法制科供稿）

重调研　抓宣传

促进城建档案工作再上台阶

风雨二十载，弹指一挥间。在迎来《中华人民共和国档案法》颁布20周年之际，常德市城市建设档案馆近段着重突出两项工作：

第一项工作是重视调研工作。为认真贯彻落实国家建设部办公厅（建办〔2007〕58号）《关于加强中小城市城乡建设档案工作的意见》和湖南省建设厅办公室（湘建办〔2007〕115号）《关于开展城建档案工作调研的通知》文件精神，由市建设局总工程师吕正跃同志带队，市建设局办公室与市城建档案馆联合组成了调研小组，于8月上中旬对汉寿、石门、澧县、安乡、临澧、桃源、鼎城等6县1区建设局城建档案管理工作进行了一次调研。在此次调研过程中，调研小组主要采取听取被调研单位工作自查情况汇报，对照调研内容，结合实地检查，并提出指导性工作建议的方法进行调研活动。调研活动结束后，市城建档案馆向市建设局、市档案局报送了《关于开展城建档案工作调研的情况汇报》，报告分析了区、县城建档案管理存在的主要问题，提出了改进工作的建议和基本措施。

第二项工作是狠抓宣传工作。今年9月5日是《中华人民共和国档案法》颁布20周年纪念日，按照市档案局的统一部署，常德市城市建设档案馆积极开展“档案普法宣传一条街”活动。为做好宣传准备工作，馆领导高度重视，明确专人精心组织，制作20块规格统一的宣传盾牌，宣传盾牌的通栏标题为《中华人民共和国档案法》颁布二十周年纪念展（城市建设篇）。宣传盾牌的版面内容分别为：前言、国家领导人对档案工作的指示、国家《档案法》、湖南省《档案管理条例》、城建档案法律法规、市城建档案馆简介、常德旧城一瞥、常德新城剪影、档案开发利用、城建档案之歌、省市领导重视档案工作、城建档案工作活动、档案集体荣誉、百岗服务明星简介、结束语。20块宣传盾牌从多个视觉版面反映了常德城市建设的发展轨迹，从多方面展示了城建档案工作人员搞好城建档案工作的精神风貌，图文并茂，内容丰富多彩，蔚为壮观，以步行街展出时将形成一道市民关注的亮丽风景线。

（市城建档案馆供稿）